Beskrivning
Beredare av ärendet: specialsakkunnig inom förvaltning Kaisa Kamppi
Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige har vid sitt sammanträde 19.4.2022 § 40 beslutat att godkänna samarbetsavtalet för det gemensamma räddningsverket för Vanda och Kervo samt Mellersta Nylands välfärdsområden. Mellersta Nylands välfärdsområde har vid sitt sammanträde 28.4.2022 § 31 beslutat att för sin del godkänna samarbetsavtalet för det gemensamma räddningsverket för Vanda och Kervo samt Mellersta Nylands välfärdsområden.
I punkt 6 i samarbetsavtalet har bestämts att för Mellersta Nylands räddningsverks förvaltning tillsätter välfärdsområdesfullmäktige vid Vanda och Kervo välfärdsområde alltid för sin mandattid en räddningsnämnd som lyder under Vanda och Kervo välfärdsområde och är ett sådant organ som är gemensam för flera välfärdsområden som avses i § 54 och 55 i lagen om välfärdsområden (611/2021).
Enligt i 35 § i lagen om välfärdsområden kan välfärdsområdesfullmäktige tillsätta
- nämnder som lyder under välfärdsområdesstyrelsen för skötseln av uppgifter av bestående natur,
- direktioner för skötseln av affärsverk eller andra uppgifter,
- sektioner i välfärdsområdesstyrelsen, i nämnder och i direktioner.
Välfärdsområdesstyrelsen, och med stöd av ett beslut av välfärdsområdesfullmäktige även andra organ, kan tillsätta kommittéer för att sköta vissa uppgifter.
På välfärdsområdesstyrelsens, nämndernas och direktionernas sektioner tillämpas vad som föreskrivs om organet i fråga.
I förvaltningsstadgan bestäms om icke-lagstadgade organ inom Vanda och Kervo välfärdsområde. En uppdaterad version av förvaltningsstadgan som innehåller tilläggen i enlighet med samarbetsavtalet om räddningsväsendet ska godkännas vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 31.5.2022.
I 14 § i den uppdaterade förvaltningsstadgan har bestämts om tillsättandet av räddningsnämnden i enlighet med punkt 6 i samarbetsavtalet om räddningsväsendet enligt följande:
Räddningsnämnden har 15 ledamöter och varje ledamot har en personlig ersättare. Vad angår ledamöter är 8 av dem från Vanda och Kervo välfärdsområde och 7 från Mellersta Nylands välfärdsområde. Valbara personer i vederbörande välfärdsområden kan vara räddningsnämndens ledamöter. Minst hälften av ledamöter och ersättare i båda välfärdsområden ska vara ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige utser bland ledamöter i räddningsnämnden en ordförande och Mellersta Nylands välfärdsområde utser bland ledamöter i räddningsnämnden en vice ordförande.
Välfärdsområdesstyrelsens ordförande och välfärdsområdesdirektören i båda välfärdsområden har rätt att närvara och yttra sig vid räddningsnämndens sammanträden.
Dessutom har i 24 § i den uppdaterade förvaltningsstadgan bestämts om räddningsnämndens uppgifter och befogenheter i enlighet med samarbetsavtalet för räddningsväsendet enligt följande:
Räddningsnämndens uppgift är att
1. fungera som en kollegial räddningsmyndighet som avses i räddningslagen,
2. bereda en framställning över servicenivån i räddningsväsendet för Mellersta Nylands räddningsverkets efter att ha hört sina välfärdsområden, samt framställa ett förslag om servicenivåbeslutet till Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse och vidare till välfärdsområdesfullmäktige,
3. efter att ha hört Mellersta Nylands välfärdsområde bereda förslag till budget och ekonomiplan för räddningsverket samt förslag till investeringsplan enligt den tidtabell och i enlighet med de bindande mål samt utgifts- och inkomstposter som Vanda och Kervo områdesfullmäktige ställt,
4. bereda verksamhetsberättelsen och ett separat bokslut eller motsvarande uppgifter till Vandas och Kervos välfärdsområdesstyrelse och vidare till välfärdsområdesfullmäktige för godkännande,
5. ansvara inom sin sektor för den interna kontrollen och ordnandet av dess genomförande, övervakning av dess verkställande och utfall, samt där det behövs tar hand om egenkontroll och rapportering i anknytning till den till båda välfärdsområden,
6. behandla begäran om omprövning gällande beslut som fattats av tjänsteinnehavare inom räddningsverket.
Till räddningsnämndens befogenheter hör att besluta om
1. inrättande och indragning av räddningsverkets tjänster samt ändring av behörighetsvillkor och beteckning för tjänster,
2. val av sektordirektör för räddningsverket (räddningsdirektör);
3. den som ska sköta en ledig tjänst som sektordirektör och ställförträdare för räddningsverket samt om sektordirektörens uppsägning, avstänging från tjänsten, permittering och beviljande av avsked,
4. utvecklingen av räddningsverkets verksamhet inom gränserna för målen för verksamheten och ekonomin som Vandas och Kervos välfärdsområdesfullmäktige ställt samt följer upp och rapporterar till båda välfärdsområdens områdesstyrelse hur målen uppnås,
5. fördelningen av kostnader mellan välfärdsområden enligt de grunder som bestäms i samarbetsavtalet,
6. räddningsverkets investeringar och övriga utgifter med lång verkningstid enligt investeringsplanen,
7. räddningsverkets tjänsteupphandlingar och om att utlämna ett arbete på entreprenad i enlighet med Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelsens anvisningar,
8. att göra bindande beslut och avtal som berör räddningsverket som är nödvändiga för att inleda och upprätthålla räddningsverkets verksamhet i enlighet med principerna i samarbetsavtalet,
9. att inom ramen av dess upphandlingsbefogenhet ansluta sig till ett anbudsförfarande eller konkurrensutsatta upphandlingskontrakt som ordnas av välfärdsområdens inköpscentrals upphandlande enhet,
10. avtal med Mellersta Nylands räddningsverks avtalsbrandkår och beviljande av understöd för samfund i anslutning till verksamhetsområdet,
11. de avgifter som tas ut för räddningsverkets tjänster och andra prestationer,
12. föra talan gällande ärenden som berör Mellersta Nylands räddningsverk.
Enligt 79 § i lagen om välfärdsområden är den som är valbar till välfärdsområdesfullmäktige även valbar till en nämnd, dock inte:
- den som är anställd hos välfärdsområdet och lyder under nämnden;
- den som är anställd hos en sammanslutning eller stiftelse som bedriver verksamhet inom nämndens uppgiftsområde och där välfärdsområdet har bestämmande inflytande;
- den som är ledamot i styrelsen eller i ett därmed jämförbart organ eller har en ledande och ansvarsfull uppgift eller har en därmed jämförbar ställning i en affärsdrivande sammanslutning, om det är fråga om en sådan sammanslutning som kan ha väsentlig nytta eller lida väsentlig skada av hur de ärenden avgörs som normalt behandlas i nämnden.
Enligt 4 a § 1 mom. i jämställdhetslagen ska kvinnor och män vara representerade till minst 40 procent vardera i välfärdsområdens och välfärdssammanslutningars organ och organ för samverkan mellan välfärdsområden, med undantag för välfärdsområdesfullmäktige.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt utan diskussion.
Mer information om beslutet ges av förändringsledare för välfärdsområdet Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.