Beskrivning
Beredare av ärendet: jurist Jenna Pajari
Vanda stadsfullmäktige har i 14.12.2015 § 8 beviljat Oy Apotti Ab proprieborgen till ett belopp av 28 mn euro och i 11.11.2019 § 3 beviljat Oy Apotti Ab proprieborgen till ett belopp av 6 779 000 euro. På basis av ovan nämnda beslut beslutade Vandas stadsstyrelse 10.8.2020 § 19 att underteckna proprieborgen som garanti för stadens andel av ett lån på 50 mn euro som Oy Apotti Ab lyft från Kuntarahoitus Oy som en del av ett lånsiktigt finansieringsarrangemang, bl.a. på villkor att Vanda stads proprieborgen aldrig överskrider den andel av finansieringsarrangemangens totala belopp eller av enskilda lån/arrangemang som motsvarar stadens procentuella ägarandel. Lånetiden för lånet i fråga är 8 år och referensräntan för lånet är bunden till 6 månaders euribor (dock alltid minst noll) med marginal. Giltighetstiden för borgen begränsas till högst 31.12.2028. Lånet har en amorteringsplan enligt vilken låneamorteringar börjar i 2022 och lånet ska amorteras i sin helhet före utgången av 2028.
Kervo stadsfullmäktige har i 12.12.2016 § 99 beviljat Oy Apotti Ab proprieborgen till ett belopp av högst 4,2 mn euro och i 11.11.2019 § 116 beviljat Oy Apotti Ab proprieborgen till ett belopp av 1 689 000 euro. På basis av
ovan nämnda beslut beslutade Kervo stadsstyrelse att ge proprieborgen som garanti för stadens andel av ett lån på 50 mn euro som Oy Apotti Ab lyft från Kommunfinans Abp som en del av ett långsiktigt finansieringsarrangemang, bl.a. på villkor att Kervo stads proprieborgen aldrig överskrider den andel av finansieringsarrangemangens totala belopp eller av enskilda lån/arrangemang som motsvarar stadens procentuella ägarandel. Lånetiden för lånet i fråga är 8 år och referensräntan för lånet är bunden till 6 månaders euribor (dock alltid minst noll) med marginal. Giltighetstiden för borgen begränsas till högst 31.12.2028. Lånet har en amorteringsplan enligt vilken låneamorteringar börjar i 2022 och lånet ska amorteras i sin helhet före utgången av 2028.
Oy Apotti Ab begär samtycke till att skjuta upp inledningen av amortering på det långfristiga lån på 50 miljoner euro som lyfts av Kommunfinans Abp (avtalsbeteckning 20198/20) från 2022 till 2023. Bolagets likviditetssituation är väldigt spänd hela slutet av 2022, och syftet med arrangemanget som föreställts här är att trygga bolagets likviditet i en situation då ägarbasen förändras. Varken den totala lånetiden eller borgens giltighetstid ändras från det ursprungliga 20.11.2020–21.8.2028. Dessutom begär Oy Apotti Ab samtycke till att ändra lånet i fråga till att ha fast ränta, ifall bolaget under rådande räntemarknadsläge konstaterar det vara ändamålsenligt att minska ränterisken.
Det nu presenterade förslaget att skjuta upp början av amorteringarna till år 2023 kommer inte att överskrida lånens återbetalningsperiod i fullmäktigenas
ursprungliga borgensbeslut. Även om Oy Apotti Ab kommer att fortsätta vara i Vanda stads ägo fram till slutet av år 2022 så övergår ägandet till Vanda och Kervo välfärdsområde vid årsskiftet. Att flytta början av amorteringarna till 2023 kommer därför att påverka antalet borgensansvar som överförs till Vanda och Kervo välfärdsområde den 1.1.2023. Därför krävs samtycke för ändringen även av Vanda och Kervo välfärdsområde. Lånets ursprungliga betalningsplan var en kvartalsvis rak amortering börjande 21.11.2022 och slutande 21.8.2028. Den nya betalningsplanen är kvartalsvis rak amortering börjande 20.11.2023 och slutande 21.8.2028.
Oy Apotti Ab bedriver inte ekonomisk verksamhet enligt reglerna om statligt stöd. Därför kan det inte ingå förbjudet statligt stöd ifall staden samtycker till en ändring i amorteringsschemat, eftersom alla förutsättningar i artikel 107(1) i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt om statligt stöd inte uppfylls. Ändringen i amorteringsschemat förändrar inte stadens risk i fråga om borgen, så samtycket kräver heller ingen ny bedömning av motsäkerheternas tillräcklighet.
Vandas stadsstyrelse har dragit upp riktlinjer för både amorteringsschemat och lånets referensränta (lån med rörlig ränta) med sitt beslut 10.8.2020 § 19. Därför ska ändringen som bolaget föreslår godkännas av stadsstyrelsen. Vanda stads stadsstyrelse har 9.5.2022 § 10 beslutat att Vanda stad i egenskap av ägare till Oy Apotti Ab för sin del ger sitt samtycke till att amorteringarna av Oy Apotti Ab:s långfristiga lån på 50 miljoner (avtalsbeteckning 20198/20) inleds 20.11.2023 i stället för 21.11.2022 och att Oy Apotti Ab kan ändra lånet i fråga till ett lån med fast ränta, ifall bolaget under rådande räntemarknadsläge anser att ändringen är ändamålsenlig för att minska ränterisken. Förutsättningen för samtycket är att alla medborgensmän ger motsvarande samtycke och att Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse också beslutar att ge sitt samtycke till det ovan nämnda arrangemanget. Vandas stadsstyrelse har behandlat ärendet vid sitt möte den 9.5.2022 § 10, där beslutsförslaget godkändes utan ändringar. Eftersom protokollet kommer att justeras först den 16.5.2022, bifogas det åt Vanda stadsstyrelse presenterade beslutsförslaget i ärendet till detta beslutsförslag.
Enligt Kervo stadsdirektörs stabs verksamhetsstadga är det stadskamrerens uppgift att besluta om avtal angående skydd mot ränte- och kursrisker enligt den maximifullmakt som fastställts av stadsstyrelsen och att besluta om de detaljerade borgensvillkoren som beviljas av fullmäktige.
Kervo stads stadskamrer har med tjänsteinnehavarbeslut 5.5.2022 KER/1219/02.05.06.00/2022 beslutat att Kervo stad i egenskap av ägare till Oy Apotti Ab för sin del ger sitt samtycke till att amorteringarna av Oy Apotti Ab:s långfristiga lån på 50 miljoner (avtalsbeteckning 20198/20) inleds 20.11.2023 i stället för 21.11.2022 och att Oy Apotti Ab kan ändra lånet i fråga till ett lån med fast ränta, ifall bolaget under rådande räntemarknadsläge anser att ändringen är ändamålsenlig för att minska ränterisken. Förutsättningen för samtycket är att alla medborgensmän ger motsvarande samtycke och att Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse också beslutar att ge sitt samtycke till det ovan nämnda arrangemanget.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar att:
- Vanda och Kervo välfärdsområde för sin del ger sitt samtycke till arrangemanget där Vanda stad i egenskap av ägare till Oy Apotti Ab för sin del ger sitt samtycke till att amorteringarna av Oy Apotti Ab:s långfristiga lån på 50 miljoner (avtalsbeteckning 20198/20) inleds 20.11.2023 i stället för 21.11.2022 och att Oy Apotti Ab kan ändra lånet i fråga till ett lån med fast ränta, ifall bolaget under rådande räntemarknadsläge anser att ändringen är ändamålsenlig för att minska ränterisken,
- konstatera, att förutsättningen för Vanda stads samtycke är att alla medborgensmän ger motsvarande samtycke och att Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse också beslutar att ge sitt samtycke till det ovan nämnda arrangemanget,
- Vanda och Kervo välfärdsområde för sin del ger sitt samtycke till arrangemanget där Kervo stad i egenskap av ägare till Oy Apotti Ab för sin del ger sitt samtycke till att amorteringarna av Oy Apotti Ab:s långfristiga lån på 50 miljoner (avtalsbeteckning 20198/20) inleds 20.11.2023 i stället för 21.11.2022 och att Oy Apotti Ab kan ändra lånet i fråga till ett lån med fast ränta, ifall bolaget under rådande räntemarknadsläge anser att ändringen är ändamålsenlig för att minska ränterisken,
- konstatera, att förutsättningen för Kervo stads samtycke är att alla medborgensmän ger motsvarande samtycke och att Vanda och Kervo välfärdsområdesstyrelse också beslutar att ge sitt samtycke till det ovan nämnda arrangemanget.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt utan diskussion.
Mer information om beslutet ges av förändringsledare för välfärdsområdet Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.