Beskrivning
Beredare av ärendet: chef för beslutsberedningsprocessen Riikka Liljeroos
Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige har vid sitt sammanträde 19.4.2022 § 40 beslutat att godkänna samarbetsavtalet för det gemensamma räddningsverket för Vanda och Kervo samt Mellersta Nylands välfärdsområden. Mellersta Nylands välfärdsområde har vid sitt sammanträde 28.4.2022 § 31 beslutat att för sin del godkänna samarbetsavtalet för det gemensamma räddningsverket för Vanda och Kervo samt Mellersta Nylands välfärdsområden.
Till följd av besluten att godkänna samarbetsavtalet ska varje välfärdsområdets förvaltningsstadga uppdateras så att de motsvarar det som överenskommits i samarbetsavtalet. Därför föreslås att förvaltningsstadgan uppdateras vad gäller följande delar:
- 2 § Välfärdsområdets verksamhet och uppgifter: tilläggs följande: ”Välfärdsområdet ordnar räddningsväsendets tjänster för två välfärdsområden. I samarbetsavtalet har avtalats om att räddningsverket i Mellersta Nylands välfärdsområde organiseras som en del av Vanda och Kervo välfärdsområdets organisation.”
- § 14 Räddningsnämnd: tilläggs det som avtalats om i samarbetsavtalet om tillsättandet av räddningsnämnden:
”Räddningsnämnden har 15 ledamöter och varje ledamot har en personlig ersättare. Vad angår ledamöter är 8 av dem från Vanda och Kervo välfärdsområde och 7 från Mellersta Nylands välfärdsområde. Valbara personer i vederbörande välfärdsområden kan vara räddningsnämndens ledamöter. Minst hälften av ledamöter och ersättare i båda välfärdsområden ska vara ledamöter i välfärdsområdesfullmäktige. Vanda och Kervo välfärdsområdesfullmäktige utser bland ledamöter i räddningsnämnden en ordförande och Mellersta Nylands välfärdsområde utser bland ledamöter i räddningsnämnden en vice ordförande. Välfärdsområdesstyrelsens ordförande och välfärdsområdesdirektören i båda välfärdsområden har rätt att närvara och yttra sig vid räddningsnämndens sammanträden.”
- 24 § Räddningsnämndens uppgifter och befogenheter: i paragrafen tilläggs uppgifter och befogenheter för räddningsnämnden som definierats i 14 §.
- 28 § Övertagningsrätt för välfärdsområdesstyrelsen: Tilläggs följande: ”I det samarbetsavtal om Mellersta Nylands räddningsverk som Vanda och Kervo samt Mellersta Nylands välfärdsområde godkänt avtalas om att välfärdsområdesstyrelsen i Vanda och Kervo välfärdsområde inte har övertagningsrätt i beslut som fattats av välfärdsområdens gemensamma organ, räddningsnämnden.”
- 34 § Förändringsledare för räddningsväsendet: tilläggs följande: Förändringsledaren för räddningsväsendet fungerar som föredragande för räddningsnämnden tills valet av räddningsverkets sektordirektörer.
- 45 § Inrättande och indragning av tjänster samt ändring av behörighetsvillkoren och beteckningen för en tjänst: tilläggs följande:
Räddningsnämnden beslutar om de ärenden som berör räddningsverket enligt det som anges i 24 §.
- 78 § Beslut om avgifter: Tilläggs följande: Räddningsnämnden beslutar om de ärenden som berör räddningsverket enligt det som anges i 24 §.
Dessutom föreslås följande ändringar i förvaltningsstadgan:
- 77 § Finansförvaltning: Det föreslås att ekonomiberedningsdirektören beviljas rätten att fatta beslut om kortfristig upplåning (lån med en löptid på mindre än ett år). Välfärdsområdesstyrelsen skulle fatta beslut om långfristiga lån (lån med en löptid på över ett år).
- 108 § Närvaro vid sammanträde: Till paragrafen föreslås följande tillägg: ”Dessutom har förändringsledaren för social- och hälsovårdsreformen, förändringsledaren för räddningsväsendet, förvaltningsberedningsdirektören samt juristen närvaro- och yttranderätt vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträden”, så att närvaro- och yttranderätt inte behöver beviljas separat varje gång.
- § 130 Fullmäktigeledamöternas motioner: Till paragrafen föreslås följande tillägg: "Denna frist på 6 månader tillämpas inte i 2022."
Egentliga ändringsförslag är markerade i grönt i det bifogade utkastet till förvaltningsstadgan (§ 130 tillägg i blått).
För att den räddningsnämnd som bestämts om i förvaltningsstadgan kan väljas vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 31.5.2022 är det avsikten att förvaltningsstadgan ska träda i kraft genast efter att den godkänts. I förvaltningsstadgan bestäms om hur kommunen ska ordna sin interna förvaltning och verksamhet. Av denna orsak kan förvaltningsstadgan enligt vedertagen praxis tillämpas genast då den eller en ändring i den har godkänts. Om paragrafen om godkännandet av förvaltningsstadgan eller en ändring i den justeras genast vid fullmäktiges sammanträde, är det möjligt att tillämpa förvaltningsstadgan exempelvis på beslut som fattas vid samma sammanträde.
Efter det ska förvaltningsstadgan uppdateras så att den motsvarar den personalorganisation som inleder sin verksamhet 1.1.2023. Samtidigt bereds delegeringen av beslutanderätten för individärenden. De ska vara färdiga när organiseringsansvaret överförs till välfärdsområdet 1.1.2023.
Den här uppdateringen ska avgöras i fullmäktige vid utgången av 2022. Dessutom har välfärdsområdesfullmäktige vid sitt sammanträde 8.3.2022 § 4 beslutat att att välfärdsområdesfullmäktige utvärderar behovet av ändringar i förvaltningsstadgan under året och gör vid behov ändringar i den i slutet av 2022. Politiska grupper tar del i beredningen och välfärdsområdesstyrelsen gör framställningen för välfärdsområdesfullmäktige.
Beslutsförslag
Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att fullmäktige beslutar
- att godkänna det bifogade utkastet till uppdaterade förvaltningsstadgan för Vandas och Kervos välfärdsområde,
- att förvaltningsstadgan träder i kraft genast efter godkännandet och att protokollet justeras redan under sammanträdet för detta beslut.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt efter diskussionen.
Mer information om beslutet ges av förändringsledare för välfärdsområdet Timo Aronkytö, timo.aronkyto@vantaa.fi.